อุตสาหกรรมสินทรัพย์ดิจิทัลกำลังเพิ่มความพยายามในการผลักดันกรอบการทำงานระดับสหพันธรัฐที่สอดคล้องกันเพื่อกำกับดูแลตลาดทำนายผล (prediction markets) เนื่องจากกลุ่มผู้สนับสนุนชั้นนำเตือนว่าความคลุมเครือด้านกฎระเบียบกำลังเป็นอุปสรรคต่อการสร้างสรรค์นวัตกรรมและผลักดันให้ผู้ใช้หันไปใช้แพลตฟอร์มในต่างประเทศ Digital Chamber ซึ่งเป็นสมาคมการค้าคริปโตที่มีชื่อเสียง เพิ่งประกาศจัดตั้งกลุ่มทำงานเฉพาะทางที่มุ่งเน้นเพื่อให้เกิดความชัดเจนด้านกฎหมายและกฎระเบียบสำหรับโปรโตคอลการเดิมพันทั้งแบบกระจายศูนย์และแบบรวมศูนย์
การเคลื่อนไหวนี้เกิดขึ้นในช่วงเวลาสำคัญสำหรับภาคส่วนนี้ ซึ่งมียอดปริมาณการซื้อขายที่พุ่งสูงขึ้นในช่วงวงจรการเลือกตั้งของสหรัฐอเมริกาในปัจจุบัน แม้ว่าแพลตฟอร์มอย่าง Polymarket จะครองข่าวใหญ่ระดับโลกด้วยปริมาณการซื้อขายที่มุ่ง "แสวงหาความจริง" มูลค่าหลายพันล้านดอลลาร์ แต่สถานะทางกฎหมายของตลาดดังกล่าวในสหรัฐอเมริกายังคงเป็นสมรภูมิที่ก่อให้เกิดข้อถกเถียงระหว่างผู้สร้างนวัตกรรมและหน่วยงานกำกับดูแลของรัฐบาลกลาง
กลุ่มทำงานเชิงกลยุทธ์ของ The Digital Chamber
โครงการริเริ่มใหม่ของ The Digital Chamber มุ่งหวังที่จะเชื่อมช่องว่างระหว่างอุตสาหกรรมตลาดทำนายผลที่เพิ่งเริ่มต้น กับสมาชิกสภานิติบัญญัติในกรุงวอชิงตัน ดี.ซี. ด้วยการเปิดตัว Prediction Market Working Group กลุ่มล็อบบี้ยิสต์นี้ต้องการสร้างชุดกฎเกณฑ์ที่เป็นมาตรฐานเพื่อแยกแยะแพลตฟอร์มเหล่านี้ออกจากหน่วยงานการพนันแบบดั้งเดิมหรือหน่วยงาน "เกมมิ่ง" กลุ่มฯ โต้แย้งว่าตลาดทำนายผลทำหน้าที่เป็น เครื่องมือรวบรวมข้อมูล (information-aggregation tools) เป็นหลัก มากกว่าจะเป็นเพียงสถานที่เก็งกำไร
วัตถุประสงค์หลักของกลุ่มทำงานประกอบด้วย:
- การกำหนด "เขตปลอดภัย (safe harbor)" ของรัฐบาลกลางสำหรับโปรโตคอลการทำนายผลแบบกระจายศูนย์
- การกำหนดมาตรฐานการคุ้มครองผู้บริโภคที่ไม่ขัดขวางการเติบโตทางเทคโนโลยี
- การสนับสนุนประโยชน์ต่อสังคมของตลาดที่ให้ข้อมูลที่แม่นยำสูงแบบเรียลไทม์เกี่ยวกับเหตุการณ์ทางการเมืองและเศรษฐกิจ
อุตสาหกรรมยังคงยืนยันว่า หากไม่มีคำสั่งของรัฐบาลกลางที่ชัดเจน สหรัฐอเมริกาเสี่ยงที่จะสูญเสียความได้เปรียบในการแข่งขันในภาคส่วนที่ใช้ เทคโนโลยีบล็อกเชน (blockchain technology) เพื่อให้มั่นใจในความโปร่งใสและป้องกันการบิดเบือนข้อมูลผลลัพธ์
ความขัดแย้งทางกฎหมายและบรรทัดฐานของ Kalshi
ความเร่งด่วนในการปฏิรูปกฎระเบียบถูกเน้นย้ำจากการต่อสู้ทางกฎหมายที่กำลังดำเนินอยู่ซึ่งเกี่ยวข้องกับ Kalshi ซึ่งเป็นตลาดทำนายผลที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแล ซึ่งกำลังมีข้อพิพาทที่มีเดิมพันสูงกับ คณะกรรมการซื้อขายสัญญาซื้อขายล่วงหน้า (Commodity Futures Trading Commission - CFTC) ล่าสุด ศาลอุทธรณ์รัฐบาลกลางได้สร้างความเสียหายให้กับแพลตฟอร์มโดยปฏิเสธคำร้องขอของ Kalshi ที่จะระงับการบังคับใช้มาตรการที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินงานในเนวาดา
ความขัดแย้งทางกฎหมายนี้เน้นให้เห็นถึงลักษณะที่เป็น "การปะติดปะต่อ" (patchwork) ของการกำกับดูแลของสหรัฐฯ ในปัจจุบัน แม้ว่าบางเขตอำนาจศาลจะอนุญาตให้มีการพนันในกิจกรรมบางประเภท แต่หน่วยงานของรัฐบาลกลาง เช่น CFTC ก็มองว่าการเดิมพันที่อิงกับการเลือกตั้งนั้น "ขัดต่อผลประโยชน์สาธารณะ" มาโดยตลอด อุตสาหกรรมโต้แย้งว่าจุดยืนนี้ล้าสมัยไปแล้ว โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อทางเลือกแบบกระจายศูนย์ยังคงดำเนินงานทั่วโลกโดยไม่มีข้อจำกัดแบบเดียวกัน
คดี Kalshi vs. CFTC ถูกมองว่าเป็นตัวชี้วัดอนาคตของอุตสาหกรรมโดยหลายฝ่ายในแวดวงการพนันคริปโต ชัยชนะของ Kalshi อาจเปิดประตูสู่นวัตกรรมในประเทศมากขึ้น ในขณะที่การบังคับใช้กฎหมายอย่างต่อเนื่องอาจเสริมสร้างความโดดเด่นให้กับแพลตฟอร์มในต่างประเทศที่เป็นแบบคริปโตโดยธรรมชาติ ซึ่งมักจะเข้าถึงได้ยากสำหรับผู้เข้าร่วมชาวสหรัฐฯ ที่ผ่านการตรวจสอบแล้ว
ตลาดข้อมูล เทียบกับการพนันแบบดั้งเดิม
องค์ประกอบหลักของข้อเรียกร้องขอความชัดเจนของอุตสาหกรรมคือความแตกต่างทั้งในเชิงปรัชญาและกฎหมายระหว่าง ตลาดทำนายผล (prediction markets) และ การพนันกีฬา (sports betting) กลุ่มล็อบบี้ยิสต์โต้แย้งว่าในขณะที่หนังสือกีฬา (sportsbooks) ถูกออกแบบมาเพื่อความบันเทิง แต่ตลาดทำนายผลทำหน้าที่ทางเศรษฐกิจที่สำคัญโดยการป้องกันความเสี่ยงและให้การคาดการณ์สาธารณะที่มักจะแม่นยำกว่าการสำรวจความคิดเห็นแบบดั้งเดิมหรือการวิเคราะห์ของผู้เชี่ยวชาญ
อุตสาหกรรมคริปโตกำลังเรียกร้องให้มีการยอมรับ "สัญญาเหตุการณ์ (event contracts)" ให้เป็นประเภทสินทรัพย์ที่มีเอกลักษณ์เฉพาะตัว ด้วยการใช้ สัญญาอัจฉริยะ (smart contracts) บนเครือข่ายอย่าง Polygon หรือ Ethereum แพลตฟอร์มเหล่านี้จึงให้บันทึกการเดิมพันและการจ่ายเงินที่ไม่สามารถเปลี่ยนแปลงได้ ซึ่งช่วยลดความจำเป็นในการมีตัวกลางแบบรวมศูนย์ที่กฎระเบียบการพนันแบบดั้งเดิมถูกออกแบบมาเพื่อกำกับดูแล
เส้นทางสู่การกำกับดูแลของรัฐบาลกลาง
เมื่อการเลือกตั้งของสหรัฐฯ ปี 2024 ใกล้เข้ามา ความกดดันต่อ CFTC และรัฐสภาให้ดำเนินการก็เพิ่มขึ้นถึงขีดสุด ผู้นำในอุตสาหกรรมเรียกร้องให้มีแนวทางเชิงรุกมากกว่ากลยุทธ์ "การกำกับดูแลผ่านการบังคับใช้" ในปัจจุบัน พวกเขาชี้ให้เห็นว่าชุดแนวทางที่ชัดเจนจะไม่เพียงแต่ปกป้องผู้บริโภคเท่านั้น แต่ยังทำให้มั่นใจได้ว่าสภาพคล่องจำนวนมหาศาลที่ไหลเข้าสู่ตลาดทำนายผลในปัจจุบันจะยังคงอยู่ภายในระบบการเงินของสหรัฐฯ ที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแล
สำหรับเทรดเดอร์คริปโตและผู้เข้าร่วมในพื้นที่ตลาดทำนายผล ผลลัพธ์ของความพยายามในการล็อบบี้เหล่านี้จะกำหนดว่า "ตลาดความจริง" รุ่นต่อไปจะถูกสร้างขึ้นในสหรัฐอเมริกา หรือจะถูกผลักไสไปสู่ขอบนอกของอินเทอร์เน็ตทั่วโลก การจัดตั้ง กลุ่มทำงานของ Digital Chamber ถือเป็นก้าวสำคัญในการทำให้ภาคส่วนนี้มีความเป็นมืออาชีพมากขึ้น และเรียกร้องขอที่นั่งในการสนทนากว้างๆ เกี่ยวกับนวัตกรรมทางการเงิน