Brazilijos finansų ministerija oficialiai blokavo prieigą prie 27 prognozių rinkos platformų, įskaitant rinkos lyderes Polymarket ir Kalshi. Šis plataus masto žingsnis žymi reikšmingą šalies reguliavimo priemonių sugriežtinimą prieš nereglamentuojamas lažybas ir finansines išvestines priemones, rodantį pokyčius požiūryje į tai, kaip didžiausia Pietų Amerikos ekonomika vertina decentralizuotus prognozavimo įrankius.
Ši griežta priemonė, kuri vartotojams tapo matoma penktadienio popietę, seka po Brazilijos vyriausybės vykdytos intensyvios azartinių lošimų, finansinio stabilumo ir vartotojų teisių sankirtos stebėsenos. Remiantis Reuters pranešimais, praėjusios savaitės pabaigoje „Polymarket“ ir „Kalshi“ tapo nepasiekiamos šalies viduje, nes vietos interneto paslaugų teikėjai pradėjo vykdyti ministerijos direktyvą.
Reguliavimo pažeidimai ir investuotojų apsauga
Finansų ministras Dario Durigan pagrindė draudimą teigdamas, kad šios platformos veikė tiesiogiai pažeisdamos neseniai Brazilijos Kongreso patvirtintas lažybų taisykles. D. Duriganas pažymėjo, kad prognozių rinkos šiuo metu pagal galiojančius Brazilijos įstatymus nėra nei legalios, nei reguliuojamos. Jis pabrėžė, kad pagrindinis vyriausybės motyvas yra piliečių santaupų apsauga, ypač atsižvelgiant į administracijos siekį mažinti augantį namų ūkių įsiskolinimo lygį.
„Mes pasisakėme už griežtesnį vykdymą ir labai griežtą reguliavimą, kuris bus toliau plėtojamas“, – sakoma D. Durigano viešame pranešime. Jis pridūrė, kad šis žingsnis skirtas „suvaldyti neigiamus išorinius veiksnius ir socialinę žalą, kurią nereglamentuojami azartiniai lošimai sukelia Brazilijos gyventojams“.
Banco Central do Brasil (centrinis bankas) suvaidino lemiamą vaidmenį šiame draudime, išleisdamas rezoliuciją, kuri specialiai uždraudžia išvestinių finansinių priemonių sutartis, pagrįstas ne ekonominiais kriterijais. Tai apima:
- Sporto įvykius ir atletinius pasirodymus
- Virtualius žaidimus ir e. sporto rezultatus
- Politinius įvykius, įskaitant vietos ir tarptautinius rinkimus
- Kitus „ne ekonominius“ kriterijus, kurie nepatenka į tradicinį finansinį auditą
Koordinuotos pastangos apsaugoti nacionalines pajamas
Draudimas yra platesnės administracinės strategijos, skirtos Brazilijos šeimų finansinei sveikatai užtikrinti, dalis. Kanceliarijos vadovė Miriam Belchior paaiškino, kad ši priemonė skirta „apsaugoti pajamas, išvengti finansinių nuostolių ir sumažinti šeimų susidūrimą su nesaugiomis praktikomis“.
Vyriausybės pareigūnai išreiškė vis didėjantį susirūpinimą, kad finansų rinkų „žaidybinimas“ – kai vartotojai gali lažintis dėl bet ko, nuo „Oskaro“ apdovanojimų iki kito prezidento rinkimų – skatina impulsyvų finansinį elgesį. Perklasifikuodama šias prognozių sutartis į nereglamentuojamus azartinius lošimus, o ne į teisėtus finansinius instrumentus, Finansų ministerija efektyviai pašalino jas iš legalios rinkos.
Kripto-lošimų sektoriui šis žingsnis yra ypač reikšmingas. „Polymarket“, veikianti Polygon tinkle, buvo sulaukusi tarptautinio srauto antplūdžio dėl savo didelės apimties rinkų pasauliniuose politiniuose įvykiuose. Brazilijos rinkos praradimas yra smūgis platformos vartotojų skaičiaus augimui viename iš aktyviausių pasaulio mažmeninės prekybos kriptovaliutomis centrų.
Prognozių rinkos susiduria su pasauliniais reguliavimo iššūkiais
Griežta Brazilijos pozicija atspindi augančią pasaulinę tendenciją, kai reguliavimo institucijos taikosi į prognozių rinkas. Šios platformos ilgą laiką užėmė „pilkąją zoną“ tarp finansinių išvestinių priemonių ir tradicinių lažybų bendrovių, dažnai keldamos nusivylimą reguliavimo institucijoms, kurios sunkiai jas kategorizuoja.
Europoje Portugalija sausio mėnesį apribojo prieigą prie „Polymarket“, nurodydama panašų susirūpinimą dėl vietos licencijų ir vartotojų apsaugos trūkumo. Tuo tarpu Jungtinėse Valstijose teisinė kova dėl prognozių rinkų stiprėja. Penktadienį Viskonsino valstija pateikė ieškinius prieš stambių platformų koaliciją, įskaitant:
- Kalshi
- Robinhood
- Coinbase
- Polymarket
- Crypto.com
Viskonsino ieškiniuose teigiama, kad šių platformų siūlomos sutartys, susietos su sporto renginiais, pažeidžia valstijos komercinių azartinių lošimų draudimą. Nors kai kurios platformos, pavyzdžiui, „Kalshi“, kovojo už federalinį pripažinimą kaip reguliuojamos sutarčių rinkos JAV, valstijų lygmens reguliavimo institucijos ir tarptautinės organizacijos tampa vis labiau skeptiškos.
Pasekmės kriptovaliutų pramonei
Draudimas 27 platformoms rodo, kad Brazilija taikosi ne tik į konkrečias įmones, bet ir į visą decentralizuotų bei centralizuotų prognozių rinkų kategoriją. Kriptovaliutų prekiautojams ir lošėjams Brazilijoje tai reiškia, kad norint pasiekti šias rinkas dabar reikia įveikti sudėtingas teisines ir technines kliūtis, kurias vyriausybė nurodė ir toliau stebėsianti.
Centrinio banko specifinis dėmesys „išvestinėms sutartims“ rodo, kad vyriausybė vertina šias platformas per finansinę prizmę, o ne tik kaip pramogą. Ši klasifikacija suteikia Banco Central do Brasil plačius įgaliojimus įšaldyti lėšas arba bausti mokėjimų tarpininkus, kurie sudaro sąlygas operacijoms į įtrauktas į „juodąjį sąrašą“ svetaines ir iš jų.
Brazilijos vyriausybei tęsiant savo „griežto reguliavimo“ tobulinimą, kriptovaliutomis integruotų lažybų ateitis šalyje išlieka neaiški. Šiuo metu Finansų ministerija aiškiai išreiškė savo poziciją: be vietos priežiūros ir griežto Kongreso nustatytų azartinių lošimų įstatymų laikymosi, prognozių rinkoms Brazilijos ekonomikoje vietos nėra.